Актуально

Алгоритм самозаготовки дров

В связи с вступлением в силу нового Лесного кодекса у некоторых граждан закономерно появляется вопрос: а как изменятся привычные процедуры получения тех или иных услуг в лесхозах? Несомненно, одной из таких часто востребованных процедур является оформление самозаготовки дров. «Как нам рубить дровишки по-новому?» Побробуем разобраться..

Прежде всего важно отметить, что, как и прежде, древесина на корню для заготовки дров населением реализуется по предельно низкой, таксовой, стоимости. В зависимости от древесной породы и лесотаксового разряда она составляет всего 7—18 копеек за 1 кубометр.

В соответствии со статьей 44 Лесного кодекса Республики Беларусь заготовка древесины на участках лесного фонда гражданами осуществляется за плату на основании ордера. Такой ордер по всем видам рубок выдается лесничеством (статья 39 Лесного кодекса). По нему можно заготовить не более 50 кубометров древесины.

Желающие получить участок лесного фонда для лесопользования должны направить лесничеству, в ведении которого находится испрашиваемый участок лесного фонда, письменное заявление, в котором указываются:

цель получения участка лесного фонда;

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), место жительства гражданина;

планируемые к осуществлению на испрашиваемом участке виды лесопользования, объем планируемых к заготовке, сбору, изъятию, использованию лесных ресурсов и срок, на который испрашивается участок лесного фонда. После получения заявления лесничество в сроки, установленные законодательством об административных процедурах, рассматривает его. При отсутствии оснований для отказа заявителю предоставляется участок лесного фонда путем оформления и выдачи ордера после внесения платы за лесопользование.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» выдача ордера на отпуск древесины на корню для заготовки дров производится в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления при условии предоставления документа, подтверждающего внесение платы за отпускаемую древесину на корню. Поэтому желательно заранее по телефону согласовать с лесничеством возможность такой заготовки, место заготовки дров на корню, породный состав и их объем для определения величины оплаты за отпускаемую древесину. Ордер действителен до 31 декабря года, в котором он выдан.

После оформления ордера проводится передача лесосеки лесопользователю (пункт 3 статьи 69 Лесного кодекса). Она осуществляется лесничеством с составлением акта приема-передачи лесосеки (форма акта утверждена постановлением Минлесхоза от 19 декабря 2016 г. № 77 «О некоторых вопросах отграничения на местности участков лесного фонда, предоставленных для лесопользования, и их передачи юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство»). Важно, что при отпуске древесины по ордерам отграничение лесосеки на местности заключается в обозначении деревьев, подлежащих рубке, краской.

Основанием для вывозки заготовленной древесины гражданами также является ордер. Вывозка заготовленной древесины производится после ее обмера должностным лицом, ведущим лесное хозяйство. Представитель лесничества вносит в таблицу ордера «Фактически заготовлено и разрешено к вывозке» наименование древесной породы, объем фактически заготовленной на определенную дату древесины для дальнейшей ее вывозки, указывает свою фамилию, инициалы и ставит подпись.

В Минлесхозе рекомендуют производить обмер после осуществления заготовки всего объема древесины, на который выдан ордер. Это позволит обеспечить рациональное взаимодействие граждан с работниками лесничества при осуществлении вывозки.

О сборе лесных даров

31 декабря 2016 года вступил в силу новый Лесной кодекс Республики Беларусь. Согласно статьи 44 данного нормативного акта, «граждане имеют право свободно находиться на территории лесного фонда и без разрешительных документов бесплатно осуществлять для удовлетворения собственных нужд сбор дикорастущих ягод, грибов, плодов, орехов и прочих (кроме древесины) лесных ресурсов.

При этом заготовку сока можно вести на участках лесного фонда, которые определены для этих целей юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, их структурными подразделениями (лесничествами). Информация о месте нахождения таких участков лесного фонда доводится до всеобщего сведения общедоступными способами (размещается на официальных сайтах юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, в СМИ и т.д.).

Бесплатно на основании лесного билета на участках лесного фонда граждане могут размещать ульи и пасеки, проводить сенокошение, выпас скота.

Плата за побочное лесопользование и заготовку второстепенных лесных ресурсов предусмотрена только для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Новый Лесной кодекс Республики Беларусь меняет полномочия по установлению таксовой стоимости. До 31 декабря 2016 года таксы за побочные лесные пользования и заготовку второстепенных лесных ресурсов утверждались местными исполнительными и распорядительными органами.

Со вступлением в силу Лесного кодекса таксы устанавливаются Постановлением Совета Министров Республики Беларусь и привязаны к базовой величине (Постановление Совета министров от 17 ноября 2016 г. № 927 «Об установлении таксовой стоимости за побочное лесопользование и заготовку второстепенных лесных ресурсов, пользование участками лесного фонда в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных, спортивных, научно-исследовательских и образовательных целях»).

При этом обращаем внимание, что согласно п.4 статьи 44 Лесного кодекса Республики Беларусь, «нахождение граждан на территории лесного фонда, реализация ими права лесопользования могут быть ограничены или запрещены решениями местных исполнительных и распорядительных органов» в случаях угрозы возникновения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории лесного фонда. Участки, определенные лесхозом для заготовки сока и мха

 

Порядок отпуска дров для населения 

Постановлением от 9.11.2012 г. № 1028 «О некоторых вопросах обеспечения населения твердыми видами топлива» внесено дополнение: установить нормы дров, реализуемых населению по фиксированным розничным ценам на одно домовладение в календарном году 4,9 плотного метра кубического. Отпуск дров сверх нормы производить по свободной розничной цене. На основании Постановления Совета Министров № 1028 издано Решение Витебского Областного Исполнительного Комитета № 85 от 18.02.2013 г. «О нормах отпуска твердых видов топлива населению по фиксированным розничным ценам» 

 

Правила реализации древесины в Республике Беларусь

Глава государства Александр Лукашенко 8 ноября подписал Указ №504 ”О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 7 мая 2007 г. № 214 и от 9 сентября 2009 г. № 444“.

Документом уточняются отдельные нормы Правил отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах Республики Беларусь, Положения о порядке предоставления участков лесного фонда юридическим лицам в аренду и (или) пользование для осуществления лесопользования, а также излагаются в новой редакции Правила реализации древесины на внутреннем рынке республики.

В частности, в Правила вводится норма о нераспространении действия Правил на объекты реконструкции мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, уточняется терминология, упрощается оформление документов в случае мелкого отпуска лесничеством древесины на дрова и увеличивается объем такой древесины до 15 куб. метров вместо ранее установленной нормы до 10 куб. метров.

Имеющийся правовой пробел при принятии решений о выделении земельных участков для создания вольеров для диких животных урегулирован изменениями, вносимыми в Положение.

Кроме того, Положением уточняется порядок взаимодействия государственного органа (организации) с лесопользователем и юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство.

Изложение Правил реализации древесины на внутреннем рынке в новой редакции обусловлено необходимостью повышения эффективности использования заготавливаемой в стране деловой древесины. Существующая в настоящее время система реализации древесины на корню имеет значительные недостатки, поскольку при ее заготовке получаются сопутствующие сортименты, которые не используются в производстве.

В связи с этим для осуществления перехода к реализации древесины в заготовленном виде вводится норма по постепенному уменьшению объемов реализации древесины на корню на биржевых торгах с 50 % объема лесосечного фонда пропорционально по группам пород в 2013 году (3,2 млн. куб. метров) до 25 % в 2014 году (1,7 млн. куб. метров), а с 2015 года предлагается реализовывать древесину на корню только из мягколиственного лесосечного фонда на труднодоступных участках лесного фонда (0,8 млн. куб. метров).

Данный период будет достаточным для постепенного перехода на новый порядок реализации древесины и формирования рынка услуг лесозаготовителей.

Этим будет достигнут единый уровень цен и равные условия приобретения древесины в заготовленном виде для всех деревообрабатывающих организаций, а также позволит обеспечить освоение всего годового объема имеющейся древесины на корню.

В связи с тем, что переход на новый механизм может привести к увеличению стоимости заготовительных работ на 10-15%, и учитывая то, что сельскохозяйственные организации самостоятельно заготавливают лес, Указом в целях реализации государственных программ предусмотрено выделение древесины на корню по фондам облисполкомов в объеме не более 15% от объема лесосечного фонда Минлесхоза. Чтобы гарантировать возможность приобретения пиломатериалов населением, бюджетными, строительными организациями, организациями агропромышленного комплекса, часть древесины из фонда облисполкома будет распределяться деревообрабатывающим производствам Минлесхоза для частичной загрузки их деревообрабатывающих мощностей для обеспечения указанных целей.